정부, 합동 대응팀 구성하고 불합리한 중국 저가 단체관광 '척결'한다

김종 문화체육관광부 제2차관이 중국 저가 단체관광 근절 대책을 발표하고 있다.     [사진=기수정 기자 ]

아주경제 기수정 기자 =정부가 불합리한 중국 저가 단체관광 뿌리 뽑기에 나섰다. 관계부처와 합동 대응팀을 구성해 상시 운영하는 한편 중국 전담여행사 실태조사 및 중점 이용업소 집중 단속을 벌인다. 

문화체육관광부(장관 김종덕)는 7일 이같은 내용을 담은 중국 저가 단체관광 근절대책을 발표했다. 

문체부는 지난 3월 중국인 단체관광 시장 개선 대책 발표 이후 후속 조치로 관련 규정을 개정, 4월1일부터 불법 중국전담여행사 상시 퇴출제 시행 및 한국여행업협회의 신고포상제 지원 등을 추진하고 있지만 만족도가 낮은 편이다. 

2015외래관광객 실태조사에 따르면 중국인 관광객의 전반적 만족도는 2014년 94.8%에서 2015년에는 94.1%로 0.7%포인트 하락했다. 특히 음식 분야에서는 단체관광의 만족도가 79.1%로, 개별관광의 87.8%보다 8.7%포인트 낮았다.

이에따라 문체부는 중국 단체관광 시장의 핵심 업종인 전담여행사에 대한 실질적인 관리 감독체계를 구축하고 쇼핑점 음식점 등 관광 접점 업소에 대한 집중 점검과 단속을 벌이기로 했다. 

이와 함께 한국관광 대표 상품에 대한 마케팅과 프리미엄 상품 개발을 추진하고 관광객이 처리내용을 직접 확인할 수 있는 시스템을 운영할 계획이다. 특히 관광시장의 질적 성장 7대 지표를 선정해 지속적이고 체계적으로 관리해 나간다는 구상이다.

◆문체부, 관계부처와 합동 대응팀 구성…상시 운영

문체부는 이를 위해 국민안전처 식약처 경찰청 및 지자체 등 관계부처와 합동 대응팀을 구성해 상시 운영한다.

대응팀은 단속반을 9개조로 구성, 지난 4월부터 운영중인 신고센터를 통해 제보받은 법령위반 행위와 의심 사례 제보를 분석해 집중 조사와 단속을 추진하고 그 결과를 관계기관과 공유한다. 

전자관리시스템에 입력한 상품 정보, 유치 실적, 수익 현황과 결과 보고 등의 정보를 실시간으로 분석하는 전담여행사 분석팀을 구성하고 그 결과는 전담여행사 평가에 반영하는 등 실효성있는 관리 감독 체계를 가동한다.

◆전담여행사 쇼핑점 등 집중 점검 단속

문체부는 비정상적 영업 행위로 의심되거나 제보받은 80여개 중국전담여행사에 대해선 실태 조사를 통해 법령위반 업체를 제재하고 관련 내용을 관계기관에 통보한다.

불공정 거래가 의심되는 전국 50여개 쇼핑점과 70여개 식당이 관련 법령 위반 행위를 하고 있는 지에 대해서도 집중적 단속할 계획이다. 

◆고품격 방한 상품개발…중국시장 질적 성장 제고

문체부는 중국 유력 기관과의 협력을 강화한 가운데 프리미엄 상품 개발을 적극 추진하고 단체관광 상품 품질 인증제 시행, 중화권 테마 관광상품 88선에 대한 중국 현지 마케팅을 본격화할 계획이다.

국내 인바운드 여행사를 대상으로 하는 우수상품 공모, 선정된 상품에 대한 마케팅 지원 등을 통해 질적 개선도 추진한다.

이와 함께 △재방문율 △체재 기간 △한국여행시 방문지 △1인 평균 지출 경비 △여행 만족도 등 인바운드 관광산업의 질적 성장 추이를 확인할 수 있는 7대 지표를 선정해 지속적·체계적으로 관리해 나갈 계획이다.

그 외에 고품격 관광 안내서비스에 대한 수요 증가에 맞춰 3년 이상 통역안내 서비스에 종사한 자를 대상으로 친절 및 역사 재교육을 반복 시행하고 통역안내사의 교육 이수 실태를 중국전담 여행사 신규 지정이나 퇴출 기준에 반영할 예정이다.

올해 하반기에는 외래관광객들의 관광 불편과 불만족 사항에 대한 신고와 처리를 통합하는 불편신고통합시스템(홈페이지, 반응형 웹)을 구축하고 내년부터는 외래관광객이 한국에서 바가지요금 등으로 손해를 본 경우 한국 재방문시 사용할 수 있는 ‘마일리지’ 배상제도를 관광업계와 공동으로 운영한다. 

김종덕 장관은 "질적 성장을 위한 고품격 상품 개발을 적극 추진하고 올해 8월 한･중･일 관광장관회의에서 ‘한중 양국관광 품질제고를 위한 공동 관리 감독 협약’을 체결하는 등 한중 양국이 공동으로 단체관광시장 질서를 개선해 나갈 계획이다”고 밝혔다.