(中文 뉴스) 공기업 철밥통 깬다

韩国公共机构纷纷打破“铁饭碗”

曾经被视为“铁饭碗”的公共机构职位，最近因韩国政府强劲的改革措施而受到了冲击。

韩国出台新政府之后，重点推进公共部门优化进程，采取免职部分长官等措施，快马加鞭实施改革。

据悉，公共部门采取人员结构调整、工资冻结、降低新职员年薪等措施，“铁饭碗”工作岗位也慢慢变得没有保障了，同时，通过对长官实行工作评价来判断其是否该被免职，上诉一系列措施给公共部门带来不小的刺激。

值得一提的是，去年，因为经营不善，不少公共部门长官受到处分，或遭免职，如韩国消费者院、电影振兴委员会、山灾医疗院、青少年修炼院等机构，进行了大规模的裁员，并对结构及劳资关系进行调整。

部分大型公共部门和金融机构享受高额工资和完善的福利待遇，但是迟迟没有进行改革，预计今年政府将加大力度促进其采取相关改革措施。

其中最大的亮点是，去年6月份在长官评价中，4个机构的长官因未通过评选而遭免职。

韩国消费者院进行了大刀阔斧的人事调整，据18日企划财政部对外宣称，该机构为了实施按业绩分红，在14日，将8名最高职位部长中的4名免职，变身为一般工作人员。同时，26名组长中有8名降为组员。

评价的过程中，末位5%的低业绩职员，给予职务教育机会，如果连续三次出现欠佳业绩，免除其职位，继续评选之后还未能通过，最后进行免职。

为了更好的优化人员结构，鼓励3级以上高级职员名誉退休和自愿退休，从而将高级职位比重从7%降至4%。

 

电影振兴委员会计划通过改编团体协商等措施，优化劳资关系。工会的人事和经营权的参与与否等173个条目缩减为97个，组织结构也将进行改组，从15个组队减到9个。

青少年修炼院也通过劳资协议，引进按成绩分配工资的体系。缩减休息日和晚间加班等，撤除法定假日之外的3日带薪休假。

从部分公共部门的情况来看，通过劳资协议，具有打破以往“铁饭碗”的趋势。

山灾医疗院因为不合理的劳资关系等原因，长官职位被免除。新任尚未就任，但是通过监审过程，自觉发现问题，并解决问题。积极说服煤炭公司、住宅管理园区等公共机构职员加入综合检查顾客。

公共机构正在努力加快改革进程，特别是实行年薪制、淘汰业绩欠佳者，并通过结构调整，引进民营企业奖励制度。

资产管理公社去年10月份，强力推进年薪制度。根据此制度，3级组长以上年薪为基准，最大差额在1700万韩元。

进出口银行去年8月份进行改组，大大减少干部人数，经营体系得以简化。进行调整之后，从专务理事1名、常任理事5名缩减到专务理事1名、常任理事1名。

部分公共机构为了加强竞争力，引进表现欠佳者淘汰机制。与以前的进入公共机构之后就再没有免职措施相比，目前的改组注入充满新意。

韩国煤气安全公社在实施淘汰制度之后，去年12月就免职4名干部。韩国电力公社实施类似制度来提高其经营效率。

济州国际自由城市开发中心去年对26名职员实施自愿退休，完成公共机构的先进化进程。私立学校教师年金管理工团去年也减掉21名职员，并进行改组。

记者 李文杰 기자 [e-mail]
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