[中文] 韩国国有企业结构调整迟缓 / 한국 공기업 구조조정 속도 더뎌

(아주경제 최미화 기자) 目前，韩国政府正在促进企业的结构调整，出售由国有企业投资建成的公司的股份，但政府的这一举措却收效不明显。

一方面，友利金融集团和产业银行等国有金融公司的民营化进程放慢，同时调整企业结构和出售国有企业投资建成的企业股份等相关事宜也没能取得实质性进展。政府方面正积极促进的国有企业民营化和和公共资金的回收工作能否顺利进行，也令人担忧。

◇股份出售“触礁”
考虑到市场环境和经济状况，政府计划在原本12个需要进行结构调整的企业中，今年先对大宇国际、大宇电子、大宇造船海洋和 Hynix海力士等四家企业进行股份变卖。但7日，据金融界和监督机关表示，到目前为止，股份变卖工作正在进行中的只有大宇国际和大宇电子2家企业。
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目前已确定浦项钢铁、乐天集团等3家公司为大宇国际的收购候选者。另外，瑞典伊莱克斯公司和一家阿拉伯家电企业成为收购大宇电子的优先协商对象。但优先协商对象能否成为大宇电子的最终收购者，很多业内人士表示并不乐观。

虽然收购大宇电子的事宜计划在今年8月末得出结论，并正式签订合同书，但是过去也有过三次因在最后的协商过程中对条件不满而取消收购的先例。

有消息称，瑞典伊莱克斯公司提出了以5700亿韩元的价格收购大宇电子的条件，而另一竞争对手阿拉伯家电企业表示愿意以4200亿韩元的价格收购除了仁川工厂之外的其他部分。
  
另外，Hynix海力士在今年进行的公开竞标中失败，使得收购工作极不乐观。
  
韩国政策金融公司的有关人士表示，由于收购后需要不断进行投资，所以一些企业尽管有收购计划，但是不会轻易站出来表态。如果今后有愿意收购的公司的话会推进收购事宜。
  
大宇造船的收购何时才能开始还是个未知数。做为大宇造船的主要债权方—产业银行表示，随着其他进行结构调整的企业的股份出售相继进行，大宇造船的收购日程也将做出调整。

◇股份转让路途漫漫

信用保证基金和技术保证基金、产业银行、韩国储蓄保险公司等金融机构对其投资的一些公司的股份转让工作进展缓慢。

去年年初，韩国政府表示要对国有金融公司投资的54个公司进行股份整理，但去年真正付诸于实践的只有12家。今年再次决定要对剩余的42家企业中的10家公司进行股份调整，目前已经调整完毕的只有EPS Solution和韩国大昌工业株式会社。而MILESEUM과 Stx Pan海运公司只进行了一部分。

另外， MCNEX, TELEFIELD, ILRIM NANOTEC等公司正在促进相关事宜，而亚隆机工和Medien International等公司则计划在投资期限结束后着手进行股份变卖。

目前，信用保证基金有18个公司，技术保证基金有14个公司，产业银行有5个公司，储蓄保险公司有4个公司还在等待股份调整。

金融委员会有关人士表示，由于市场环境不够理想，股份变卖工作未能迅速展开。预计市场环境今后会有好转，股份出售速度会加快。

由于结构调整和股份出售工作进展缓慢，造成公共资金的回收也不够顺利。公共资金的回收率2006年年末突破50%以后，连续四年保持在50%-60%的水平上。截至今年2月末，目前共投入了相当于168.6万亿韩元的公共资金，回收了96.2万亿，回收率为57%。金融危机以后，被消耗的公共资金的利息就高达60万亿韩元。

首尔大学贸易学科的金尙祖教授指出，政府应该更明确国有企业股份出售的目标，并严格按照日程加大力度加以促进。如果仅是为了解决财政赤字来盲目促进的话很难成功。即使成功了也有可能像当初外换银行被收购时一样，扩大为政治问题和社会问题。

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