据韩国开发研究院(KDI)3日发布的“电力产业结构政策方向研究”报告显示,2008年,韩国单位GDP耗电量为0.580千瓦时/美元,为 OECD 成员国平均值(0.339千瓦时/美元)的1.71倍。 而日本的单位GDP耗电量为0.206千瓦时/美元,仅为 OECD平均值的0.61倍,美国和法国则分别达到1.06倍和0.97倍。
此外,虽然韩国的国民收入仅为日本的一半左右,但韩国国民平均每人一年的电力消费量高达7607千瓦时,高出日本国民的平均耗电量。在制造业领域,假定韩国的单位附加值耗电量为100,则日本和德国的耗电量仅为45,英国、法国和美国分别为46、64和68。
KDI表示,电费价格过低是电力消费过多,能源浪费严重的主要原因之一。此外,低于原价补偿率的低电价还导致了消费结构歪曲、投资低迷和成本上升,从而破坏了经济增长的潜力。
报告指出,在电费体系中将一般用电、教育用电、产业用电的耗电量按电压计算的必要性日益突出,应该对生产者和消费者提供透明的价格标准,提高对投资和需求这两个方面的资源分配的效率性。
报告还指出,通过4次体系改革,已经使按用电种类分类的电费标准得到了完善。再经过1~2次价格调整,有可能实行按电压计算的电费制度。目前农业用电的原价回收率仅为40%,需要阶段性地对其进行调整,或是缩小农业用电价格标准的适用对象范围。
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