GTX 경기도 제안 3개노선 유력... 기본운임 1800원

킨텍스~동탄, 의정부~금정, 송도~청량리 노선 파주 운정지구, 김포·검단 연장선은 경제성 부족

(아주경제 유희석 기자) '수도권 광역급행철도(GTX)' 사업 추진이 급물살을 타고 있는 가운데 경기도가 제안한 3개 노선이 운임만 조정되면 경제성이 충분한 것으로 나타났다.

10일 한국교통연구원의 주관으로 서울 서초구 양재동 aT센터에서 열린 GTX 타당성조사에 대한 공청회에서 경기도가 제안한 노선이 현대산업개발 컨소시엄, 동림컨설턴트, 삼성중공업 등이 제안한 노선보다는 경제성이 가장 좋았다.

다만 경기도는 당초 킨텍스~동탄, 송도~청량리, 의정부~금정의 3개 노선에 오는 2021년 일일 약 80만1000명의 수요가 있을 것으로 예측했으나 교통연구원 연구에서는 47만1000명에 그치는 것으로 나타났다.

이에 따라 경기도가 건의한 사업의 총 수입도 수요 부족에 따라 당초 예상의 60% 수준에 불과할 것으로 예상됐다. 이 경우 정부는 민간사업자의 수익성 확보를 위해 총 사업비의 83.5%를 지원해야 해 민간 투자 사업 추진이 곤란해진다. 중앙정부와 지자체의 재정지원 규모가 당초 경기도 건의안에 비해 2배 수준이기 때문이다.

또 만약 경기도가 제안한 노선별 3000원의 고정운임으로는 '비용대비 편익(B/C)'이 1.24(1이상이면 경제적 타당성 있음)였으나 교통연구원은 B/C가 0.92로 경제성이 부족해 운임체계 조정 및 사업비 절감이 필요하다고 지적했다.

이에 따라 교통연구원은 경기도가 제안한 운임보다 낮은 기존 전철 대비 2~2.5배 범위 내의 운임으로 맞추는 대안을 제안했다. 특히 10km를 기본 거리로 해 1800원의 기본요금을 지불하고 1km마다 40원의 추가 요금을 내는 방식의 요금체계를 적용하면 B/C가 1.17로 경제성이 확보되면서도 다른 교통수단으로의 영향도 가장 적을 것으로 분석했다.

사업은 국가 재정사업보다는 민자개발방식으로 추진하는 것이 더 유리한 것으로 예상됐다. 교통연구원은 다만 민간 투자사업 추진을 위해서는 사업비를 현재의 13조원(추정)보다 18% 정도 낮추고 운영 효율화를 통해 당초 운영비의 20% 만큼 줄일 필요가 있다고 지적했다.

또한 전체 노선을 동시에 건설하는 방법이나 노선별로 건설하는 방법, 경제적 타당성이 높은 노선부터 순차적으로 건설하는 방법 등이 모두 장단점이 있으므로 정부의 재정부담 여력, 기존 전철 운영에 미치는 영향을 등을 종합적으로 고려해 결정해야 한다고 전했다.

경기도 관계자는 "경기도가 제안한 3개 노선은 민간투자나 사업비 감소를 위해 반드시 동시착공 해야 한다"며 "또한 GTX를 지자체가 시행하게 된다면 국고 지원 비율을 현재 60%에서 75%로 올리고 중앙정부의 제도·행정·재정적 지원이 선행돼야 한다"고 말했다. 

한편 경기도가 제안한 GTX 노선의 파주 운정지구 및 김포·검단, 양주 등으로의 연장선 건설은 사업성 및 수요 부족으로 추진 가능성이 낮은 것으로 분석됐다.

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