한중FTA 1단계 협상 '타결'

-자유화율 85~90% 수준 합의

아주경제 신희강 기자= 1년4개월만에 우리나라와 중국의 자유무역협정(FTA) 1단계 협상이 완료됐다. 그간 지지부진했던 자유화 비율도 85~90% 수준에서 합의를 봤다.

산업통상자원부는 지난 3∼5일 중국 웨이팡에서 열린 한-중 FTA 제7차 협상에서 양국이 1단계 협상 모댈리티(Modality·협상기본지침) 문안에 합의했다고 6일 밝혔다.

지난해 5월 개시된 한중 FTA 1단계 협상을 마무리 됨에 따라 향후 본격적 품목 협상인 2단계 협상 개시의 토대를 마련하게 됐다. 그간 양국은 농수산물 및 일부 제조업 분야에 대한 국내적 우려를 충분히 감안해 1단계에서 민감품목 보호 범위를 정한 후, 2단계에서 전면적인 품목 협상을 진행하는 방식을 채택했다.

구체적으로 이번 협상에서 양국은 상품·서비스·투자·규범·경제협력 분야의 모델리티에 대해 합의했다. 상품 분야에서는 품목군별로 일반·민감·초민감으로 구분해 협상하고 품목 수 기준 90%, 수입액 기준 85%의 자유화(관세 철폐) 수준에 합의했다.

또 양국은 추후 협상 과정에서 자유화율을 상향 조정할 가능성에 대해선 합의를 했다. 한반도 역외가공지역 이슈, 비관세장벽, 원산지 및 통관 분야도 2단계 협상 대상에 포함키로 했다.

무역규제는 반덤핑, 상계관세, 세이프가드 등을 구성 요소로 합의하고 위생검역(SPS)은 세계무역기구(WTO) 협정상의 권리와 의무를 재확인하는 것으로 합의했다. 기술표준(TBT)의 경우 기술규정, 표준, 적합성 평가, 투명성, 기술협력 등 요소를 포함키로 했다.

서비스·투자 분야는 높은 수준의 협정을 체결하고 내국민대우, 수용 및 보상, 투자자국가소송제도(ISD) 등 협정문의 기본 구성 요소에 합의했다. 규범 분야에 있어서도 지재권, 경쟁, 투명성, 환경, 전자상거래 등 분야를 2단계 협상의 논의 대상으로 하기로 합의했으며 경제협력 분야에서는 정부조달, 산업협력, 농수산협력을 2단계 협상 대상에 넣기로 했다.

우태희 산업부 통상교섭실장은 “우리 민감 품목에 대한 충분한 보호를 제공하면서 주력 수출품의 공세적 이익을 확보할 수 있는 자유화율에 합의했다”며 “중국 측이 논의에 소극적이었던 경쟁, 지재권, 전자상거래, 환경, 투명성, 경제협력 등 분야를 협상 대상에 포함시킨 것도 중국 내 우리 기업과 국민의 이익 보호를 위한 제도적 기반을 구축하는 효과를 가져올 것”이라고 말했다.

양국은 이번에 합의한 협상 모델리티를 기초로 전 분야의 협정문(텍스트) 및 시장 개방 양허안에 대해 본격적인 협상을 진행하게 된다.