[미래의 농어촌] 권오훈 대표 "이제는 말하고 싶다"

권 전 대표, 김명규 도축장구조조정추진협의회 이사장 폭정을 밝히다

권오훈 전 대표[사진=아주경제]

아주경제 김선국 기자 ="김명규 이사장의 폭정을 이제는 고하고 싶습니다."

권오훈 고려피엔비 전 대표는 7일 아주경제와의 단독 인터뷰에서 "최근 김명규 이사장이 천안에 신규로 짓는 도축장을 두고 수시로 시끄럽게 이슈화하고 있다"며 "김 이사장과 이 지역에 걸쳐있는 몇 안되는 협회원들이 수도권 인근인 천안에 큰 도축장이 들어오면 자신들의 사업에 손실이 있을까 두려운 나머지 난리치는 것"이라고 밝혔다. <아주경제 5월20일자 1면 참조>

그러면서 권 대표는 "충북 농협중앙회공판장 증축, 전라북도 단위농협 도축장 증축, 제주도 양돈농협 신규 도축장 건립에 대해서는 어떤 이의도 제기하지 않고 있는 것을 보면 알 수 있는 대목"이라고 꼬집었다. 

그는 "이는 권력을 가진 자(축산물처리협회와 도추협 이사진)들 사이에서 볼 수 있는 '집단이기주의'의 전형으로, 이 사회에서 뿌리 뽑아야 할 패권주의 관행"이라며 "이번 건에 대해 정부가 진실을 꼭 밝혀야 할 것"이라고 말했다. 

본지는 도추협 감사로 일한 권오훈 전 대표의 말을 들어봤다.

◆도추협 전 감사로써 바라본 도추협은?
"2010년 8월부터 전북에 소재한 도축장을 인수해 운영하던 중 2011년 12월 (사)한국축산물처리협회 전북지회 임시총회에서 전북지회장에 선출됐다.

전북지역의 도축업 발전과 친목을 이끄는 역할을 맡게 됨에 따라 2012년 2월 축산물처리협회와 도축장구조조정추진협의회(이하 '도추협)의 총회에서 전북지역을 대표하는 신임 이사로 지명됐고, 동년 5월에 임시이사회에서 본인을 도추협 감사로 위촉했다. 이후 정부가 추진하는 구조조정 사업에 참여, 폐업하는 2014년 3월 25일까지 감사로 지냈다. 

전국 도축장을 회원으로 하는 도추협과 축산물처리협회는 도축장의 발전과 권익을 지키기 위해 만들어진 단체다. 그러나 두 단체는 이사회 구성에서부터 이미 형평성을 잃었다고 생각한다.

도추협은 경기, 인천, 강원, 충북 등 수도권 회원이 27명이고,  대전, 충남, 전북, 전남, 광주, 대구, 경북, 부산, 경남 등 비수도권 회원이 51명으로 총 78명으로 이뤄져 있다. 도추협 이사진(2013년 기준)은 수도권이 7명, 비수도권이 5명으로 구성됐다.

축산물 처리협회의 경우도 수도권과 비수도권 이사진은 각각 10명 12명이다. 이같은 구조적 모순 때문에 본래 취지와 달리 수도권 도축장의 권리만을 지키기 위한 모임으로 전락했고, 현재까지 이런식으로 운영되고 있다.

대전충남양돈농협의 통폐합은 도추협 역사상 세번째다. 첫번째와 두번째 통폐합에 대해 언급조차 없던 김명규 이사장이 양돈농협의 신규 통합도축장 건립을 문제삼는 것은 신축하는 위치가 수도권지역과 가까워서다. 이 지역의 몇 안되는 도축업자들의 사업에 영향이 있다는 이기주의적인 이유 때문이다." 

◆양돈농협과 통폐합한 이유는?
"본인이 운영하는 도축장을 비롯해 우리나라 대부분의 도축장은 시설과 위생을 포함해 총체적인 문제가 있다. 이같은 문제를 해결하기 위해 정부가 축산현대화 시설 사업에 나선 것이다.

도축장 시설현대화 사업은 장치산업이어서 투자비가 많이 든다. 이 때문에 정부가 융자를 지원해주고 있다. 본인도 통합도축장만이 축산업발전을 위한 해결 방안이라 생각하고, 통폐합에 참여하게 됐다.

2010년말 전국적으로 구제역 질병이 확산됐을 때 본인이 운영하는 도축장이 소재한 전북은 불행 중 다행으로 구제역이 창궐하지 않았다. 이 때문에 방역활동은 더 힘들었다.

직원이 많지 않은 작은 도축장에 설 명절을 앞두고 도축작업을 해야 하는 상황이었다. 직원이 없다보니 약 3개월간 본인이 직접 도축장 앞에서 출입차량 소독과 인원통제 등을 하느라 매일 감기를 달고 살았다.

감기치료를 위해 처방보다 과한 항생제를 과다 복용한 결과, 신장이 망가져 만성신부전병을 얻게됐다. 2012년에는 신장이식 수술을 받고 장애를 얻었다. 이때부터 본인은 통합도축장사업에 참여하겠다는 계획을 잡았다.

이때 양돈농협으로부터 통합도축장사업계획을 설명 듣고 협조 요청을 받아들였다. 당시 회사 경영에 어려움을 겪고 있던 경남 함양의 '피엔엠'과 경북 예천의 '예천축산'을 설득해 양돈농협이 추진하는 통합도축장사업에 함께 뛰어들었다."

◆농협과 도추협 간 ‘금전거래’ 공방은?
"통폐합을 앞두고 동의를 받은 중소도축업자 입장에서는 자금확보(정부융자 등)가 가장 중요하다. 사업을 추진할 수 있는 동력을 우리가(양돈농협과 통합되는 중소도축장 세 곳) 제공했기 때문에 양돈농협은 그 보답을 어떤 방식으로든 해야했다.

농협의 경영 특성상 사업의 지분이나 사업권을 주는 것은 문제의 소지가 있었다. 그래서 우리는 각자의 회사 상황이 어려운 점을 감안해 자금 지원을 요구했다.

경남 함양의 피엔엠과 경북 예천의 예천축산은 도축장구조조정자조금을 미납하고, 직원들의 급여도 체불할 정도로 경영이 악화한 상태였다.

도축장구조조정을 신청하려면 도축장구조조정자조금 등 각종 미납분도 정리해야만 신청이 가능했다. 이들은 각각 1억여원의 미납금 마련이 최대 고민이었다. 이때 농협이 합법적으로 투명하게 세금계산서를 발행해 영업비를 우리에게 보상한 것이다.

이를두고 김명규 이사장은 '금전거래'라는 불법적인 거래로 선동하고 있다. 양돈농협이 추진하는 신규통합도축장 사업을 방해 할 구실이 없어서 김명규가 만들어낸 억지 주장에 불과하다."

◆김명규 회장이 확인서를 요구했다는 데, 요구에 응한 이유는?
"양돈농협과 우리는 합법적으로 구조조정에 참여했다. 통합되기 전 우리는 도축장을 폐업하면서 각종 채무변재와 임차인에 대한 보증금을 반환하고, 직원들 급여와 퇴직금, 위로금 등 집행해야할 자금이 많은 상황이었다.

이런 약점을 이용해 김명규 이사장은 구조조정자금을 집행하지 않고 "억울하면 도축장구조조정 자금 지급 소송을 해서 받아가라. 소송은 대법원까지 2년은 족히 걸릴 것"이라고 협박했다.

우리는 구조조정자금을 받기 위해 김 이사장에게 여러차례에 걸쳐 연락을 시도했다. 그러나 그의 행방은 알 수가 없을 정도로 감감무소식이었다. 한참이 지나서야 김 이사장과 연락이 닿았다.

그는 '양돈농협과 통합에 동의한 것을 무효로 한다'는 내용이 담긴 확인서에 날인을 강요했다. 확인서는 도추협 사무실에 근무하는 전무를 시켜 만든 것이다. 당시 우리는 경영난에 시달리는 상태여서 확인서에 날인을 안 할 수가 없었다.

본인은 자금의 운용을 관리·감독하는 기관인 농림축산식품부에 김 이사장의 폭정을 고하고, 자금수령을 할 수 있도록 도와달라고 사정했다.

농식품부 대표로 참석한 K주무관은 2014년 2월에 열린 임시이사회에서 "김명규 이사장이 '통합에 동의한 것을 무효로 한다'는 확인서를 작성해 그곳에 날인하면 구조조정자금을 준다며 중소도축업자들을 상대로 강제적인 확인서를 받는 행위는 직권 남용이다"라는 공식적인 입장을 밝힌바 있다."