진해아트홀[사진=창원시]
2026년 9월 개관을 앞둔 창원시 진해아트홀이 수 백억원의 사업비를 투입하고도 설계 부실 논란에 휩싸였다.
아주경제 취재에 따르면, 진해아트홀은 △118cm에 달하는 비정상 높이의 무대 △6~8cm에 불과한 객석 단차 △장애인 휠체어석 ‘맨 앞줄’ 배치 △설계 누락된 직원 사무공간 △도서관 축소 및 전시공간 부족 △반복된 구조 변경 등 문제점이 한꺼번에 드러났다.
창원문화재단 시설 현황 자료에 따르면, 신축 진해아트홀의 무대 높이는 118cm로 기존 창원지역 공연장들을 크게 웃돈다. 2000년 개관한 성산아트홀 소극장(510석)의 무대 높이는 96cm, 1993년 개관한 진해문화센터(388석)는 98cm, 2008년 개관한 3.15아트홀 소극장(485석)은 102.5cm다.
진해아트홀은 이들보다 각각 22cm, 20cm, 15.5cm 높다. 특히 25년 전에 지어진 성산아트홀보다 22cm나 높아 '신축 공연장이 20년 전 시설보다 못하다'는 비판이 나온다.
더 심각한 문제는 객석 앞뒤 높이 편차다. 성산아트홀은 23cm, 25cm, 28cm의 단차를 두어 앞좌석에 앉은 관람객의 머리가 뒷좌석 시야를 가리지 않도록 설계했다. 3.15아트홀은 142석이 평지로 구성됐지만 이후 좌석부터는 적절한 편차를 뒀고, 진해문화센터는 9cm의 편차를 적용했다.
반면 진해아트홀은 8cm, 6cm, 6cm, 8cm에 불과해 앞좌석 관람객의 머리가 시야를 가린다.
한 공연장 설계 전문가는 "무대가 높으면 객석 단차를 더 높여야 하는데, 진해아트홀은 정반대로 설계됐다"며 "무대 높이 118cm에 객석 편차 6~8cm라면 뒤쪽 무대의 40% 이상이 보이지 않는 사각지대가 발생한다"고 지적했다.
장애인 휠체어석 맨 앞줄 배치..."화장실 가려면 한 바퀴 돌아야"
장애인 휠체어석 배치도 도마 위에 올랐다. 창원문화재단이 운영하는 성산아트홀은 휠체어석 6석을 맨 뒷줄에 배치했고, 3.15아트홀은 8석을 중간석에, 진해문화센터는 5석을 맨 뒷줄에 뒀다.
그러나 600석 규모의 진해아트홀은 6개의 휠체어석을 1층 맨 앞줄에 고정 배치했다. 중급 공연장 규모에서 맨 뒷줄은 로얄석에 해당하는 위치로, 무대 시야 확보가 가장 좋고 음향도 편안하게 감상할 수 있는 좌석이다.
실제 지난 11월 5일 현장을 방문한 창원시의 한 장애인 단체와 관계시설 전문가들은 "무대가 높아 시야 확보가 불가능하고, 남자 화장실이 계단 너머 왼쪽에 있어 휠체어로 공연장을 거의 한 바퀴 돌아야 한다"며 "중간석 또는 뒷좌석으로 이전을 검토해야한다"고 지적했다.
진해아트홀은 왼쪽 통로가 계단으로 돼 있어 휠체어 출입이 아예 불가능하다. 남자 화장실이 왼쪽 중간에 위치해 있어, 맨 앞줄 휠체어석에 앉은 장애인이 화장실을 이용하려면 공연장 전체를 거의 한 바퀴 돌아야 하는 구조다.
소방청 자료에 따르면 2022년부터 2025년 6월까지 약 3년 반 동안 공연장 구조 출동 건수가 1187건에 달했다. 통상 맨 앞줄은 무대장치나 기계설비 등으로 인한 무대 사고 위험성에 가장 많이 노출되는 곳이다. 무대 사고 발생 시, 신속한 대피에도 어려움이 있다.
이 같은 이유로 전국 대다수 공연장은 휠체어석을 맨 앞줄에 배치하지 않는다. 지난 6월 개관한 부산 콘서트홀은 총 2011석 규모로 지하 1층 694석 중 휠체어석 8석을 맨 앞줄 바깥쪽에, 1층 1038석 중 14석을 맨 뒷줄에 배치했다. 2층 279석에는 휠체어석이 없다. 400석 규모의 챔버홀은 휠체어석 4석을 맨 뒷줄에 뒀다. 2026년 1월 개관 예정인 부산 낙동아트센터도 987석 규모 콘서트홀의 휠체어석을 배치할 계획이다. 300석 규모의 앙상블극장 역시 유사한 방식을 적용할 예정이다.
최근 지방정부는 장애인 최적 관람석 설치를 의무화하는 조례 제정에 나서는 추세다. 서울, 수원, 청주, 대구, 울산, 부산 등 10여 개 지자체가 이미 관련 조례를 제정해 중간열·후열 배치를 표준으로 삼고 있다. 울산시는 조례를 통해 '장애인 관람석은 시야 확보, 음향 전달, 비상 대피를 종합 고려해 중간석 또는 후방석에 배치하도록 권고한다'고 명시했다. 부산시도 유사한 내용의 조례를 운영 중이다. 반면 창원시는 관련 조례가 전무하다.
한 행정 전문가는 "특례시를 자처하면서도 장애인 관람권 보장 제도가 없는 것은 행정 후진성을 보여주는 것"이라며 "타 도시들이 수년 전 도입한 시스템을 창원시는 이제야 논란을 통해 인식하고 있다"지적했다.
그러나 600석 규모의 진해아트홀은 6개의 휠체어석을 1층 맨 앞줄에 고정 배치했다. 중급 공연장 규모에서 맨 뒷줄은 로얄석에 해당하는 위치로, 무대 시야 확보가 가장 좋고 음향도 편안하게 감상할 수 있는 좌석이다.
실제 지난 11월 5일 현장을 방문한 창원시의 한 장애인 단체와 관계시설 전문가들은 "무대가 높아 시야 확보가 불가능하고, 남자 화장실이 계단 너머 왼쪽에 있어 휠체어로 공연장을 거의 한 바퀴 돌아야 한다"며 "중간석 또는 뒷좌석으로 이전을 검토해야한다"고 지적했다.
진해아트홀은 왼쪽 통로가 계단으로 돼 있어 휠체어 출입이 아예 불가능하다. 남자 화장실이 왼쪽 중간에 위치해 있어, 맨 앞줄 휠체어석에 앉은 장애인이 화장실을 이용하려면 공연장 전체를 거의 한 바퀴 돌아야 하는 구조다.
소방청 자료에 따르면 2022년부터 2025년 6월까지 약 3년 반 동안 공연장 구조 출동 건수가 1187건에 달했다. 통상 맨 앞줄은 무대장치나 기계설비 등으로 인한 무대 사고 위험성에 가장 많이 노출되는 곳이다. 무대 사고 발생 시, 신속한 대피에도 어려움이 있다.
이 같은 이유로 전국 대다수 공연장은 휠체어석을 맨 앞줄에 배치하지 않는다. 지난 6월 개관한 부산 콘서트홀은 총 2011석 규모로 지하 1층 694석 중 휠체어석 8석을 맨 앞줄 바깥쪽에, 1층 1038석 중 14석을 맨 뒷줄에 배치했다. 2층 279석에는 휠체어석이 없다. 400석 규모의 챔버홀은 휠체어석 4석을 맨 뒷줄에 뒀다. 2026년 1월 개관 예정인 부산 낙동아트센터도 987석 규모 콘서트홀의 휠체어석을 배치할 계획이다. 300석 규모의 앙상블극장 역시 유사한 방식을 적용할 예정이다.
최근 지방정부는 장애인 최적 관람석 설치를 의무화하는 조례 제정에 나서는 추세다. 서울, 수원, 청주, 대구, 울산, 부산 등 10여 개 지자체가 이미 관련 조례를 제정해 중간열·후열 배치를 표준으로 삼고 있다. 울산시는 조례를 통해 '장애인 관람석은 시야 확보, 음향 전달, 비상 대피를 종합 고려해 중간석 또는 후방석에 배치하도록 권고한다'고 명시했다. 부산시도 유사한 내용의 조례를 운영 중이다. 반면 창원시는 관련 조례가 전무하다.
한 행정 전문가는 "특례시를 자처하면서도 장애인 관람권 보장 제도가 없는 것은 행정 후진성을 보여주는 것"이라며 "타 도시들이 수년 전 도입한 시스템을 창원시는 이제야 논란을 통해 인식하고 있다"지적했다.
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