[사회동향 2025] 올해 초단시간 일자리 106만명…청년·여성·고령자에 집중

[자료=국가데이터처

초단시간근로자가 빠르게 늘어나며 우리 노동시장의 취약성이 구조화되고 있다. 청년·여성·고령자 등 취업 취약계층에 초단시간 일자리가 집중되면서, 고용의 양적 확대가 곧바로 소득 안정으로 이어지지 못하고 있다는 지적이 나온다. 

26일 국가데이터처가 발표한 '한국의 사회동향 2025'에 따르면 조사 직전 주 주업 취업 시간이 15시간 미만인 초단시간근로자는 2015년 이후 급증해 2025년 106만1000명(추정치)에 이를 것으로 나타났다. 전체 임금근로자에서 차지하는 비중도 2015년 1.5%에서 2025년 4.8%로 세 배 이상 확대됐다.

연령별로는 60세 이상 고령자가 전체 초단시간근로자의 69%를 차지하며 가장 큰 비중을 차지했고 증가 속도 역시 가장 빨랐다. 성별로는 여성 비중이 72%로 남성보다 월등히 높았다. 청년층 역시 빠른 증가세를 보이며 초단시간 일자리의 주요 집단으로 자리 잡았다.

업종별로는 보건업 및 사회복지 서비스업, 공공행정·사회보장 행정, 숙박·음식점업 순으로 초단시간근로자가 많았다. 고령자와 여성은 공공부문과 돌봄 관련 업종에 집중된 반면, 청년층은 숙박·음식점업(48%)과 도·소매업(20%) 등 전형적인 아르바이트 중심 업종에 다수 종사했다.

 초단시간근로자의 평균 시간당 임금은 통상근로자와 큰 차이가 없는 것으로 나타났지만 최저임금 미만율은 2024년 기준 8.6%로 통상근로자보다 7.0%포인트 높았다. 특히 청년 초단시간근로자의 최저임금 미만율은 19.0%에 달해 취약성이 가장 컸다.

초단시간 일자리는 노동시장 진입 통로 역할을 할 수도 있지만, 사회보험 사각지대와 저임금 고착 위험이 동시에 존재해 취약계층 보호를 위한 제도적 보완이 필요하다는 목소리가 나온다. 

노인 빈곤 문제 역시 여전히 한국 사회의 구조적 과제로 확인됐다. 우리나라 노인의 소득 빈곤율은 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 가장 높은 수준을 나타냈다. 다만 자산 빈곤율은 상대적으로 낮아 노인 경제력을 단순 소득 지표만으로 판단하기 어렵다는 주장도 나온다. 

보고서에 따르면 2022년 이후 기준 우리나라 전체 소득 빈곤율은 14.9%로 OECD 평균(11.1%)보다 높았다. 특히 66세 이상 노인의 소득 빈곤율은 39.7%로 OECD 평균(14.8%)을 크게 웃돌며 회원국 중 최고 수준을 기록했다.

반면 자산 빈곤율은 OECD 평균보다 낮았다. 유동 금융자산 기준 방식으로 측정한 자산 빈곤율은 17.0%로 OECD 평균(39.3%)의 절반 이하였고, 소득과 자산을 동시에 고려한 방식 기준으로는 5.4%로 OECD 평균(6.3%)보다 낮았다.

이는 상당수 노인이 주택 등 자산은 보유하고 있지만, 안정적인 현금소득이 부족한 상태에 놓여 있음을 의미한다. 실제로 공적 이전소득의 빈곤 완화 효과는 강화되고 있으나, 75세 이상 후기 노인 가구에서는 그 효과가 상대적으로 제한적인 것으로 나타났다.

소득과 자산을 결합해 본 ‘결합 빈곤’ 분석에서도 노인층의 취약성은 두드러졌다. 2024년 기준 노인 가구주 가구원 가운데 소득과 자산이 모두 빈곤하지 않은 비율은 57.0%로 개선됐지만, 여전히 13.4%는 소득·자산 모두에서 빈곤 상태에 놓여 있었다.