용산공원에 공공주택?…서울시민 3명 중 2명 "반대"

반대 63.9%로 찬성의 2배…"미래세대 공원 훼손" 우려 가장 커

[사진=유나현 기자 [e-mail]]

서울시민 3명 중 2명은 용산공원 부지를 활용해 공공주택을 공급하는 방안에 반대하는 것으로 나타났다. 주택 공급 필요성과 별개로 용산공원은 미래세대를 위해 녹지·공원으로 보전해야 한다는 인식이 우세한 것으로 풀이된다.
 
서울시는 24일 서울 거주 만 18세 이상 시민 1000명을 대상으로 실시한 ‘용산공원 활용 공공주택 공급 관련 시민 인식조사’ 조사에서 용산공원 내 공공주택 공급에 대한 반대 응답이 63.9%로 찬성(32.0%)의 약 2배에 달했다고 밝혔다. ‘모름·무응답’은 4.1%였다.
 
반대 강도도 높았다. ‘매우 반대한다’는 응답이 46.7%로 전체 응답자의 절반에 가까웠고, ‘대체로 반대한다’는 17.2%였다. 찬성은 ‘매우 찬성’ 16.7%, ‘대체로 찬성’ 15.3%로 조사됐다.
 
연령과 거주 지역을 가리지 않고 반대 여론이 우세했다. 연령별로는 30대의 반대 비율이 67.1%로 가장 높았고 70세 이상 66.0%, 18~29세 64.0%, 60대 63.1%, 40대 61.8%, 50대 61.3% 순이었다. 권역별로는 동남권이 70.3%로 가장 높았으며 도심권 65.0%, 서남권 63.5%, 서북권 62.8%, 동북권 60.0%로 모든 권역에서 60%를 넘었다.

 
공공주택 공급에 반대하는 가장 큰 이유는 공원의 미래 가치 훼손에 대한 우려였다. 복수응답에서 반대 응답자의 81.2%가 ‘단기적 주택난 해소를 위해 미래세대의 공원을 훼손하는 근시안적 정책’을 이유로 꼽았다.
 
주택 공급의 실효성에 대한 의문도 컸다. ‘부지 반환 및 토양오염정화에 장기간이 소요돼 신속한 주택공급 효과가 의문’이라는 응답이 42.3%, ‘대규모 주택공급으로 교통혼잡 등 도시 인프라 문제가 심화될 것’이라는 응답이 41.9%로 뒤를 이었다.
 
반면 공공주택 공급에 찬성한 시민들은 무주택자의 주거 안정에 대한 기대를 가장 크게 꼽았다. 찬성 응답자의 69.3%가 ‘공공주택 공급 확대를 통한 무주택자의 주거안정에 기여’를 선택했다. 이어 ‘민간개발 대신 공공주택을 공급해 공공성을 높일 수 있다’ 56.1%, ‘서울 도심의 우수한 입지를 활용할 수 있다’ 44.3% 순이었다.
 
용산공원에 대한 시민들의 인지도는 높은 것으로 나타났다. 응답자의 90.3%가 용산공원을 알고 있거나 들어본 적이 있다고 답했다. 용산공원 내 주택 건설과 상업 개발을 금지한 ‘용산공원 조성 특별법’ 규정에 대해서도 75.3%가 알고 있거나 들어본 적이 있다고 답했다.
 
서울시는 이번 조사 결과를 정부와의 협의와 용산공원 조성 방향, 서울시 주택공급 정책을 논의하는 과정에서 시민 의견을 보여주는 기초자료로 활용할 계획이다.
 
안대희 서울시 미래공간기획관은 “이번 조사에서 주택공급의 필요성과 별개로 용산공원의 공공적 가치를 보전해야 한다는 시민 의견이 폭넓게 확인됐다”며 “반대와 찬성 의견에 담긴 시민들의 우려와 요구를 면밀히 살펴 용산공원이 미래세대까지 누릴 수 있는 열린 공공공간으로 조성되도록 노력하겠다”고 말했다.
 
서울시는 케이스탯리서치에 의뢰해 지난 20~23일 서울시민 1000명을 대상으로 유·무선 전화면접 조사를 실시했으며 표본오차는 ±3.1%포인트, 응답률은 10.2%라고 밝혔다.

앞서 오세훈 서울시장은 지난 20일 용산공원 본체부지가 아닌 캠프킴·경리단 일대, 한국은행 관련 부지, 외교부 주차장 등 인근 산재 부지를 활용해 주택을 공급하는 방안을 제시하며 “활용할 수 있는 부지가 있다면 융통성 있게 논의할 수 있다”고 밝힌 바 있다.