(아주경제 홍해연 기자) 4月份,韩国就业人数增加幅度时隔5年达到最大值,失业率也下滑了三个百分点。从事制造业的就业人数连续4个月增加,建设行业也开始出现增加趋势。
去年被视为就业“冰河期”,因此创造工作岗位与各种政策效果相挂钩,从而景气的恢复趋势给就业市场注入了更多的活力。
但是,20岁以上的青年阶层,还处于就业人数减少和失业人数增加的状况,因此在这一方面需要出台相关政策。
◇民间就业明显恢复
据统计厅12日公布的4月就业动向显示,经济恢复趋势正逐步带动就业市场复苏。因为景气指数一般都要晚半年才会影响就业指数,因此,去年年底开始的景气恢复已对就业产生积极影响。
就业人数达2392.4万人,高出2008年4月就业人数(2371.1万)。同比上月增长40.1万人,自2005年8月份达46.5万人以来,时隔56个月达最大增幅。
因此就业率上升了59.1%,经济活动参加率也提高了61.4%,随着景气恢复,加入就业行列的人数也不断增加。
其中创造工作岗位政策效果起到关键作用。企划财政部表示,财政相关岗位截止4月底达57万个。指标的转好除了政策性措施外,出口和内需市场的复苏也起到了积极作用。
实际上除公共行政部门之外,其他部门就业人数增加了30.3万人,连续三个月出现了增加趋势。而且2月和3月分别增加了14.2万和19.2万。
除了就业人数减少近13万人的农林渔业,就业增加人数达52.9万人,自2004年10月份以后达到最大值。据悉,制造业和服务业在主导恢复就业市场。
制造业就业人数时隔5年连续四个月出现增加趋势。1~4个月分别增加了2.9万、4.5万、11万、14.5万,尤其4月就业人数自2000年10月(15.9万)以来,时隔10年达到了最大增幅。
建设业就业人数自2007年7月以后首次得到增加。按性别,女性就业人数(21.3万)高出男性(18.7万),恢复近1千万人水平。
由此失业率时隔四个月下滑三个百分点,失业人数也下降至90万名(结束百万时代)。非经济活动人口中,“待业”人数也出现减少趋势。
财政部相关人士表示,出口增加率超过30%,而制造业平均启动率超80%,民间企业求职需求也得以扩大。
◇年轻人就业尚未摆脱困境
虽然上述各项指标向好,但是年轻人就业形势尚未得到改善。大多数年龄段就业人数都在提升,但是20多岁和30多岁年龄段反而下降。其中20多岁的减幅达到8.6万名。
与30~50岁的失业者人数减少趋势形成对比,20岁以上就业率止步于58.4%,而且失业者增加1.1万名。15~29岁年轻人失业率为8.6%,还处于高失业状态。
从数据来看,高中学历者失业率下降,但是大学毕业生反而上升,尤其是没有工作经验的失业者增加39.3%。
按产业结构来看,农林渔业、批发零售业和饮食住宿业就业市场还处于低迷状态。
农林渔业受气候影响较大,丰收时期就业将会活跃。但是批发零售业和饮食住宿业很难在短时间内形成反弹。庆幸的是4月份自营商减少1.8%,其减幅逐渐变小。
财政部在总统主持的就业市场战略会议报告书中指出,“随着经济的复苏,就业市场也逐步走出低谷,预计5月份就业形势会比4月份更好。”
此外,就业市场也存在危机,今年下半年“希望工作”(韩国政府推进的以公共机构为主的就业形式)即将结束,由此很有可能对就业市场造成负面影响。
财政部对此表示,“今年下半年随着去年政府提供的工作结束,在公共部门的就业人数可能减少。但是民间部门的就业人数将会增加,所以预计总体就业市场会逐步得到恢复。”
政府还表示,今后还会积极出台各种举措创造就业。
政府计划,有效推进财政岗位和2010就业恢复工程等短期举措,即使下半年结束“希望工作”,计划从7月份开始在6个月内创造新的5万个就业岗位。
同时还表示,通过国家就业战略会议,进行结构改组,进而提高服务产业化合劳动市场效率化并提升劳动效率。
财政部相关人士称,“积极利用社会服务、观光休闲、教育研究开发和保健医疗等5大产业提供就业机会,并行解决女性就业问题和财政税制改革方案。”
shjhai@ajnews.co.kr
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