[中文] 英国组阁尘埃落定 / 영국, 新내각 윤곽 드러나

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입력 2010-05-12 18:59
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(아주경제 편집국 ) 经过五天紧张激烈的幕后博弈和讨价还价,英国大选后扑朔迷离的组阁问题终于尘埃落定。保守党和自由民主党(自民党)11日晚宣布组成联合政府,1974年以来首个“无多数议会”下的英国联合政府总算在经历一番组阁博弈后艰难诞生。

▲保守党终获成功
  
11日晚,保守党领袖卡梅伦接任首相职务,开始着手组建新一届政府。他在唐宁街10号首相官邸前发表讲话说,他和自民党领导人克莱格将抛开政党分歧,为公众和国家的利益而组建一个“强大而稳定的政府”。
  
为了取得组阁权,保守党和工党均向自民党伸出橄榄枝,展开了激烈的幕后争夺。议席数领先的保守党与自民党就组建新政府问题进行了一系列磋商和谈判,并在一些问题上做出了让步,最终得以同自民党结盟。
  
在6日举行的英国大选中,保守党获得306个议席成为议会第一大党,但未达到在议会拥有多数党地位所需的326个席位,而工党和自民党在议会650个议席中仅分获258个和57个议席,从而形成36年来第一个“无多数议会”。

▲组阁博弈很艰难
  
保守党所获席位比第二大党工党多出48个,牵头并联合自民党共同组阁似乎是顺理成章的事。但看似简单的英国政府组成却异常艰难,背后是各党核心利益的博弈。
  
从政党性质看,保守党属于“中右”政党,而自民党和工党基本同属“中左”党派,因此自民党与保守党在政治、经济和外交政策上的分歧更大,与工党的政策则比较接近。但从选举结果看,保守党“得票”高居榜首,自民党又不能不认真对待这一现实。
  
保守党领袖卡梅伦在7日赢得第一大党地位后立即表示,愿意向自由民主党提出“友好、开放和全面的条件”以组成联合政府。这一态度得到自民党领袖克莱格的积极回应。
  
但是,处于劣势地位的工党也不轻言失败,布朗曾几次与克莱格通话或面谈,力争使自民党“回心转意”。布朗提出的最诱人条件是一旦工党和自民党联合执政,将立即就选举制度改革问题举行全民公决,这对一再呼吁改革的自民党来说具有很大诱惑力。
  
权衡利弊后,自民党最终还是决定与保守党联手组阁,在几十年与内阁无缘之后首次入阁。

▲联合执政挑战多
  
舆论认为,因保守党与自民党在内政、外交方面尚存在不少分歧,甚至有难以调和的矛盾,联合政府在执政的过程中无疑将面临多方面的挑战。
   
在自民党最希望改革的选举制度问题上,保守党承诺将就是否改革投票制度进行全民公决,但这一改革将会对保守党带来不利的影响,今后事态如何发展还有待观察。
  
在经济政策方面,虽然两党在削减财政赤字问题上的总体目标一致,但在如何及何时削减赤字问题上立场不同。
  
在外交方面,保守党与自民党在欧洲政策问题上也有明显分歧。卡梅伦认为英国欧洲政策的主要特点是保持自身的独立性,并一再表示不会加入欧元区。克莱格则希望英国与欧洲其他国家进一步密切关系,同时支持英国加入欧元区。
  
分析人士指出,执政两党能否在最大限度上弥合分歧,将是联合政府能否保持稳定的关键。

据新华社

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