
[능곡역 사진=고양시제공]
경의선 능곡역에서 경의선 의정부역을 연결하는 현재의 교외선은 1963년 관광, 군용 목적으로 개통된 노선으로 지난 수 십 년간 개발제한구역, 군사보호구역 규제 등 연선개발이 이뤄지지 않아 2004년 4월 1일 이용수요가 저조해 운행이 중지된 바 있다.
또한 시는 최근 정부에서 검토 중인 교외선 운행재개와 관련, 디젤동차를 이용해 대곡역에서 의정부역까지 31.3km를 1시간 간격으로 운행하는 방안에 대해 시설비는 정부에서 부담한다고 하지만 차량중정비비용, 인건비 등 운영비에 대하여 지자체에 전액 부담시키는 안에 대하여 원론적으로 재검토가 필요하다는 입장이다.
정부에서 검토한 장래 노선 운영비는 1시간 간격으로 운행 시 연간 약53억 원 선으로 예상된다고 밝히고, 운행수입을 감안해 고양, 양주, 의정부 3개 지자체가 기본적으로 매년 10억 원 이상을 부담해야하는 문제점이 있고, 청원건널목 운영에 따른 별도인건비, 환승활인 미적용 등 운임적자로 실제 지자체가 부담해야하는 비용은 더 크게 늘어날 것으로 시는 판단하고 있다.
고양시는 교외선 노선재개 시 고양시 교통소외지역인 관산, 고양동에 대한 노선변경 조정 담보 및 운영비를 3개 지자체뿐만 아니라 광역 차원에서도 전향적으로 검토되어야 한다고 밝혔다.
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