“국가직무능력표준 기반 채용기업 지원 이뤄져야”

NCS 현황과 과제 토론회 개최

아주경제 이한선 기자 = 국가직무능력표준(NCS) 기반 채용 기업에 대한 지원이 이뤄질 필요가 있다는 제안이 나왔다.

15일 국회의원회관 제2세미나실에서 열린 새누리당 강은희 의원, 새정치민주연합 박홍근・은수미 의원이 공동 주최하고 한국직업교육단체총연합회가 주관한 국가직무능력표준(NCS)의 현황과 과제 토론회에서 이같은 제안이 제시됐다.

송동섭 한국상업교육학회장(단국대 상경대 학장)을 좌장으로 한 이날 토론회에서는 김환식 교육부 평생교육직업국장이 교육부의 NCS 추진현황과 로드맵을, NCS 개발기관에서는 구자길 한국산업인력공단 직업능력표준원장이 산업현장 기반의 NCS 개발을 발표했다.

토론자로는 편도인 고용노동부 직업능력평가과장, 강성모 서울교육청 진로직업교육과장, 최인 대한상공회의소 HR사업실장(인력개발사업단), 이정식 한국노총 사무처장, 송정환 교총 직업교육발전연구회 회장, 권기승 전교조 실업교육위원회 정책국장, 김영일 고등직업교육학회 부회장이 참여했다.

편도인 과장은 현장을 정확히 반영한 NCS 개발을 위한 개발과정의 품질관리 강화 및 NCS 적용 훈련기관의 안정적 시설․장비 투자 지원, NCS 활용기업에 대한 사업주 훈련비 우대지원 등 인센티브 제공 방안을 제안했다.

강성모 서울교육청 진로직업교육과장은 학력중심사회에서 능력중심사회로의 전환을 위한 교육 환경과 고용환경 및 사회적 환경 변화, NCS 기반 학습모듈에 맞는 기자재 확보, NCS 기반 채용 기업에 대한 인센티브 부여 필요성을 설명했다.

최인 대한상공회의소 HR사업실장은 기업의 자발적인 참여를 유도하기 위한 각종 인센티브 제공, 모범사례 발굴과 효과 입증, 공감대 확산 등의 노력, 공공기관 및 공기업부터 채용, 배치, 승진 등 인사 및 경력관리 시스템에 NCS 반영, 각급 교육훈련기관에 대한 시설․장비 확보의 필요성을 제기했다.

이정식 한국노총 사무처장은 NCS가 효과적으로 추진되기 위한 기획·개발·활용·평가 및 개선 등의 전 과정에 노사 당사자는 물론 관련 부처, 유관 교육훈련 및 연구기관 등의 광범위한 참여보장과 총괄 컨트롤 타워 구축, 혈연주의, 연고주의, 엽관주의, 낙하산 인사 등 능력주의와 배치되는 요소의 제거가 필요하다고 지적했다.

송정환 교총 직업교육발전연구회 회장은 단시일 내에 NCS 개발을 추진함에 따른 NCS 질 관리 우려, NCS의 수요자인 산업체 인사담당자나 기업주의 관심 제고, 공무원, 공기업, 금융기관부터 능력중심으로의 채용 문화 개편의 롤 모델 구축, NCS 기반 교육과정 완성 하에 교과서 개발 및 학습 모듈 적용 방안에 대해 토론했다.

권기승 전교조 실업교육위원회 정책국장은 기존 교과서와 NCS와의 상관성을 분석하고 기존 교과서를 재구조화해 이론 교육과 NCS 기반 실습 교육의 조화를 이루는 가운데 급히 서두르기 보다는 우선적으로 개발된 NCS의 현장성을 확보하면서 몇 개 산업체나 공공기관 및 NCS 시범학교 적용을 추진하는 한편 NCS 개발 병행을 추진, NCS기반 교육과정 도입 이전에 노동인권교육 강화가 선결돼야 한다고 주장했다.

김영일 고등직업교육학회 부회장은 스펙 초월-양질의 일자리와 연계된 직무급 임금제도를 ‘자격-취업(좋은 일자리), NCS로 통한다’는 믿음을 가질 수 있는 사회 풍토 조성 조성이 필요하다고 말했다.

박홍근 의원은 “수백억을 들여 NCS를 개발한다할지라도 산업현장에서 직무를 수행하기 위해 요구되는 지식·기술·소양 등의 내용을 NCS에서 제대로 담지 못하고 이것을 적용할 시설과 환경이 산업현장 및 학교에 갖춰지지 못하면 현장에 적용하기 어려울 것이기에 이번 토론회가 NCS 도입 취지에 걸 맞는 상황을 만들기 위해 필요한 점을 찾고 보완하는데 도움을 주는 계기가 될 것”이라고 밝혔다.

강은희 의원은 “자기능력을 최대한 발휘할 수 있는 사회로 가는 기본 토대를 만들고자 NCS를 개발하고 있는데 새로운 NCS의 개발에 못지않게 이미 개발된 NCS의 현장성을 확보해 나가는 것이 중요하다”며 “NCS의 추진현황을 면밀하게 살피고 산업현장의 기대에 부응하도록 독려하는 자리가 되길 기대한다.”고 말했다.

은수미 의원은 “여러 직업군별로 객관적이고 정확한 평가표준기준을 만드는 것은 능력 중심의 평가체계를 만드는 기초가 되고 공정한 인력채용의 기준이 되는 것으로 매우 중요한 일이나 NCS가 단순한 노동평가기준이 아닌 건강한 노동을 위한 좋은 제도가 되는 길을 모색할 수 있길 바란다”고 밝혔다.

이용순 직업교육단체총연합회 상임 공동대표는 “직업교육에 대한 신뢰도를 제고하고 스펙보다 실력과 능력이 존중받는 사회 구현 차원에서 추진하는 NCS가 제대로 개발돼 활용된다면 구직난속의 구인난 완화 및 직업교육 경쟁력 강화에도 기여할 것”이라고 설명했다.