오세훈, 30분 영상 올리며 세운상가 논란 해명…"강북 균형 발전 일환"

"세운상가 옥상서 내려다보는 주변, 1970년대 연상되는 낙후 모습"

관련 영상 캡쳐. [사진=서울시]

오세훈 서울시장이 종묘 인근 세운지구 개발을 둘러싼 논란을 해명하기 위해 강사로 나섰다. 

서울시는 3일 오후 ‘일타시장 오세훈- 종묘와 세운4구역 이슈 총정리’ 영상을 서울시장 공식 홈페이지을 통해 공개했다. 강의는 30여 분 분량이다.
 
오 시장은 먼저 세운지구 재개발이 강남북 불균형과 강북 주민의 상대적 박탈감을 줄이기 위해 ‘강북전성시대’ 사업의 일환이라고 밝혔다. 오 시장은 “세운상가 옥상에서 내려다보는 주변은 1970년대를 연상케 하는 가슴 아플 정도로 낙후된 모습”이라며 “지어진 지 58년이 지나 시민들의 안전을 위협하는 세운상가는 결단을 내려야 할 시점”이라고 말했다.

오 시장은 “녹지 비율이 턱없이 부족한 서울에 종묘와 남산을 연결하는 녹지축을 쭉 조성하면 전세계 도시계획사에 길이 남을 획기적인 성공사례가 될 것”이라며 “녹지생태도심 조성을 통한 도시재창조는 녹지에 대한 갈증이 높은 서울시민을 위한 보편적 복지”라고 덧붙였다.

 
세운상가 일대 녹지 개발을 위해서는 재개발 이익 환수가 선행돼야 한다는 주장이다. 오 시장은 “세운지구 재개발에 필요한 약 1조5000억원의 막대한 비용은 민간에 용적률을 올려주고 그에 따른 개발이익으로 녹지를 조성하는 ‘결합개발방식’ 도입으로 해결할 수 있다”고 설명했다.
 
종묘 경관을 훼손한다는 우려에 대해서는 국가유산청과 서울시의 시뮬레이션 사진을 각각 보여주며 맞섰다. 오 시장은 “세운4지구는 종묘정전 정면이 아닌 서쪽 끝에 위치해 평균신장 서울시민 눈높이에서 보았을 때 건물 윗부분이 약간 보이는 정도”라고 말했다. 이어 “숨이 막히고, 기가 눌리는 전경인지는 분명히 확인할 필요가 있다”고 덧붙였다.
 
그러면서 “2004년 정비구역 지정시 120m 안팎 높이였던 것이 13번의 문화재 심의를 거치며 71m로 낮아졌고 이 상태로는 도저히 경제성이 확보되지 않아 높이를 141.9m로 상향한 것으로 이 높이 또한 종묘에서 가까운 곳이 아닌 청계천 변”이라고 했다.

세계유산지정 취소에 대해서 오 시장은 “세계유산지정 취소는 유네스코가 당사국과 논의를 거치고, 회원국 3분의 2 이상의 동의를 받아야 하는 복잡한 절차를 거쳐야 한다”며 “정부가 방어 논리를 가지고 설득은 못할망정 취소될 수 있다 과장하는 것은 국익을 훼손하는 선동적 주장”이라고 반박했다.

국가유산청의 ‘세계유산영향평가’ 요구에 대해서도 오 시장은 “20년 이상 지연된 세운지구 주민들에게 길게는 4년 이상 소요되는 영향평가를 받으라는 것은 한마디로 사업을 접으라는 것”이라며 반대 의사를 밝혔다. 

민간건설사(한호건설) 특혜 의혹도 언급했다. 오 시장은 “녹지축 재원으로 사용할 개발 이익 환수금액이 저층으로 하면 약 184억 원이었는데 높이를 상향하면서 2164억원으로 12배 늘어났다”며 “해당 기업은 서울시가 개발계획을 발표한 2022년 4월 이후인 2022년 10월~2023년 9월에 토지를 매입해 선후관계가 잘못됐다“고 설명했다.
 
한편 오세훈 시장은 오는 4일 세운지구를 방문해 주민들을 만나 현장의 목소리를 들을 예정이다.