[中文] 调查显示外资“撤离说”不实 中国市场仍被看好 / 中 '외자기업 철수설'은 사실무근

金融危机、富士康事件、劳动力成本上升，一段时间以来，随着国内外形势的变化，外资撤离中国言论甚嚣。事实是否如此？２１日举行的中国国际徽商大会高峰论坛上，国务院发展研究中心副主任卢中原给出否定回答。他说，根据最新调查，众多关于外资将“撤离”中国的说法言过其实，中国市场仍然是外资坚持产业转移的重点地区。

调查显示：中国仍是投资重点地区

卢中原说，金融危机爆发后，一些制造业迁往中国周边国家引来广泛关注。最近的富士康事件后，又有议论认为，随着劳动力成本提升，一些外资要将制造业转移出中国。但根据国务院发展研究中心对外经济研究部的最新调查显示，事实并非如此。这项针对１５００家在华外资企业的调查显示，大多数外资企业仍然选择继续向中国内地进行产业转移。调查表明，外资企业之所以继续看好中国首要原因在于中国巨大的国内市场；其次是中国的规模经济优势。

“巨大的国内市场和规模经济就有着批量降低成本的潜力，所以即使劳动力成本再提升，也可以通过规模经济效益来抵消劳动力成本增长。”卢中原说，这一点，让外资在中国内地仍然看到强大的国际竞争力，仍然觉得中国还是国际产业分工链中的重要一环，是转移的重要地点。

现实也正印证着卢中原的观点。在２０日到２３日举办的徽商大会期间，一批产业转移项目纷纷签约落户安徽。其中，全球最大包裹快递公司ＵＰＳ将亚太最大的服务共享基地建在合肥就是典型代表。２１日，ＵＰＳ与安徽省签署了一项新协议，正式入驻安徽合肥建设其亚太区最大的服务共享中心，这是该公司在中国拓展快递和供应链网络建设的重要一步。也是安徽省承接现代服务业外包转移的重要项目。

ＵＰＳ亚太区副总裁郭若谷表示，从全球速递业看，北美虽然是最大的市场，但亚洲市场的增速却是最快，远超北美。这是因为新兴的发展中国家的中小公司有着巨大的融入世界经济的需求。公司之所以最终选择中国安徽，就是因为看重这里的巨大市场需求，以及中国中部崛起战略等相关政策支持和人才聚集的优势。

未来三大转移成重点

国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平认为，产业转移并不是把劳动力成本作为唯一的选择。有市场驱动型，也有以国内市场作为主要投资目的的跨国公司。这种情况下，国内中西部这样一些地区，它的优势和作用会逐步增强，从这个角度来说，中国目前吸引跨国公司投资也好，在承接产业转移过程中，并不是仅仅依靠劳动力的优势，还有长期的经济成长的成长性。

８年前就从上海将其总部转移至合肥的联合利华公司对此感受最深。联合利华大中国区副总裁曾锡文说，这八年来，联合利华发展很快，现在公司在安徽有超过１００亿元的生产能力，上缴税收超过１０亿元。

与过去大量转移低端制造业不同，最新的调查也显示，随着国际新兴战略产业的兴起，和以绿色、智能、可持续发展为特征的新一轮技术革命和产业革命正在孕育，国外向中国产业转移的重点也发生了变化，不再是低端制造业，而是包括区域研发中心、高端制造业，以及为这两者服务的现代服务业等在内的“三大重点”。

卢中原说，这三大转移重点反映了发达国家产业升级、优化增长方式的重要方向，也将成为未来中国参与国际产业链分工的承接方向。

卢中原认为，这三大产业转移方向在给中国经济发展带来机遇的同时，也带来诸多挑战。特别是在外资加大对中国研发、制造和服务业的三大重点转移背后，这些企业市场本土化、研发本土化和制造本土化的新动向，给中国本土企业的发展构成较大威胁。

新动向考验经济发展新路径

面对世界经济发展的新趋势和产业转移新动向，卢中原、赵晋平等人建议，各地应该积极把握，探索承接产业转移的新模式和经济发展的新路径，抢抓新一轮技术革命和产业革命带来的市场机遇和发展空间。

积极培育特色产业集群。做到产业转移与集群发展结合，单个项目、企业或产业的转移转变为相关产业链的整体转移，形成产业集群。同时，要处理好扩大就业和提升产业分工地位的关系，把发展劳动密集型、资本技术密集型和知识密集型产业协调起来。

加强自主创新，推动转型升级。赵晋平认为，承接产业转移必须建立在一个新的起点，必须是中国制造和中国创造的结合。否则的话，这个转移只是对过去的复制。

不少专家指出，当前各地在承接产业转移绝不应是产业的简单的迁移，而是产业的优化升级。因此，应围绕产业升级和转移发展，大规模高水平承接转移，让更多的创新资源在承接中集聚，让更多创新成果在承接中转化。真正在承接中提升竞争力。

据新华社

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