베트남 남부 복권 '8조원' 호황... "국가 재정 효자" vs "서민 사행심 조장"

매출 155조 동 달성… 2026년 '두 자릿수 성장' 정조준

시민들이 전산 복권을 구매하고 있다 [사진=베트남 통신사]

베트남에서 복권은 단순한 유희를 넘어 국가 재정과 사회복지를 떠받치는 거대한 공공 재원으로 자리매김하고 있다. 특히 경제 활력이 높은 남부 지역을 중심으로 복권 산업이 유례없는 호황을 누리며 국가 예산 확보의 핵심축 역할을 하고 있다. 하지만 일각에서는 서민들의 사행심 조장과 판매원들의 열악한 처지에 대한 우려의 목소리도 커지고 있다.

27일(현지 시각) VN익스프레스 등 베트남 매체들이 이날 껀터시에서 열린 남부 지역 복권 회의 내용을 인용해 보도한 바에 따르면 베트남 남부의 21개 복권 회사는 지난해 155조5000억 동(약 8조 6302억원)의 매출을 달성하고 약 52조 동(약 2조8860억 원)를 국가 예산에 납부할 것으로 전망됐다.

이에 전통 복권 판매 실적은 당초 목표의 103%를 달성할 것으로 전망되는데, 이는 전년 대비 10.6% 이상 급증한 수치다. 특히 시장의 열기를 보여주는 지표인 ‘평균 소진율’은 98.71%에 달해 발행된 복권 대부분이 시중에 유통되는 저력을 보였다. 남부 21개 복권사 중 무려 17개 회사가 ‘완판(판매율 100%)’을 기록하며 시장의 압도적인 지배력을 입증했다.

수익성과 재정 기여도 면에서도 역대급 성과를 냈다. 지난해 지급된 총 당첨금은 76조2000억 동에 달했고 발행 및 운영 비용은 26조9000억 동을 상회했다. 이를 통한 세전 이익은 20조 동을 돌파하며 탄탄한 수익 구조를 증명했다. 특히 국가 예산 기여액은 51조9850억 동으로 집계돼 정부가 설정했던 배정 목표치를 약 10% 초과 달성하며 국가 재정 확충의 일등 공신 역할을 톡톡히 해냈다. 사회적 환원도 이어졌다. 남부 21개 복권 회사는 한 해 동안 약 4491억2200만 동을 사회복지 활동에 배정해 의료·교육 프로그램을 지원했다.

이 같은 실적을 바탕으로 발행 한도 상향 논의도 본격화됐다. 회의에서 응우옌 꾸옥 찌엔 호찌민시 복권회사 이사회 의장이자 남부 지역 복권 협의회 의장은 2026년 두 자릿수 성장을 위해 4월 1일부터 회차당 발행 한도를 1400억 동에서 1600억 동으로 올려줄 것을 재무부에 제안했다고 밝혔다. 남부 복권 회원사들은 해당 안건을 만장일치로 요청했다.

브엉 꾸옥 남 껀터시 인민위원회 부위원장은 회의에서 남부 복권 시장의 성과를 언급하며 “연간 60억달러 규모의 소비와 11% 이상의 이익률을 가진 이 시장은 매우 강력하다”고 말했다. 그는 기업들에 운영의 투명성과 공개성을 유지하고 대리점과 특히 거리 복권 판매원에 대한 지원을 강화해 생계를 안정시킬 것을 주문했다.

남부 지역 복권 협의회는 2026년 매출 172조9310억 동, 세전 이익 22조770억 동, 예산 기여 57조1830억 동을 목표로 제시하며 주요 지표에서 10%대 성장률을 유지하겠다는 계획을 밝혔다. 목표 달성을 위한 성장 전략도 병행된다. 기업들은 구조조정 로드맵에 따라 호찌민시, 바리아-붕따우, 빈즈엉 지역 단위의 통합 계획을 추진하고 있으며, 바코드 인쇄 기술 확대를 통해 위조 방지와 신뢰 제고에 나서고 있다. 한편 전통 복권 외에 즉석 스크래치 복권 매출이 25.36% 증가하고 전산 시스템 복권이 5조 2,410억 동의 매출을 기록하는 등 상품군 다변화 양상도 뚜렷하게 나타났다.

현재 남부 지역에는 21개 복권 회사가 운영 중이며, 일요일부터 금요일까지 매일 3개 사가 총 4200만 장, 4200억 동 규모의 전통 복권을 발행한다. 토요일에는 4개사가 참여해 5200만장, 5600억동 규모로 확대된다. 현재 남부 복권 시장은 높은 소진율과 안정적 수익을 기반으로 국가 재정과 사회복지 재원을 동시에 창출하는 구조를 유지하고 있으며, 발행 한도 상향 여부가 향후 성장세를 가늠할 주요 변수로 떠오르고 있다.

한편 이러한 복권 회사의 성장세는 일부 베트남 시민들로부터 우려스러운 반응을 보이고 있다. 일부 기사 댓글에는 “생활 수준이 높지 않은 사람들에게는 여윳돈이 많지 않으니 운에 의존하도록 부추기지 말자”, “복권을 사는 사람들이 가난한 사람들뿐이라고 본다”는 의견이 있었다. 또 “복권 판매원들이 생계를 안정시키고 발전시킬 수 있도록 지원한다는 정책이 실현되기를 바란다”며 “왜냐하면 판매원들의 상황이 정말 매우 어렵기 때문이다”라는 의견도 나왔다.