국민연금도, 기획예산처도 '코스닥 불장 만들기' 나선다

김성주 국민연금 이사장 "안정적 수익률 나온다면 코스닥 투자 더 확대"

김성주 국민연금공단 이사장이 29일 신년 기자간담회에서 올해 연금 운용방향 등에 대해 언급하고 있다. [사진=국민연금공단]

김성주 국민연금공단 이사장이 29일 향후 코스닥 투자를 확대할 가능성을 언급했다. 코스닥 시장이 더 높은 수익률을 안정적으로 낼 수 있다고 판단되면 국민연금도 코스닥 투자를 적극 검토하겠다고 했다. 기금 운용 독립성은 유지하면서도 국내증시 활성화에 일정 역할을 하겠다는 얘기다. 기획예산처도 올해 기금운용 기본방향에 '코스닥 투자 확대'를 추가하는 등 범정부 차원에서 코스닥 활성화에 나서는 분위기다.

김성주 이사장은 이날 서울역 인근에서 취임 후 첫 기자간담회를 갖고 올해 연금 운용방향 등을 밝혔다. 국민연금은 국내 증시 활황에 힘입어 지난해 18.6%라는 역대 최고 수익률을 올렸다. 이에 기금운용위원회는 최근 국내 주식 비중을 14.4%에서 14.9%, 국내 채권 비중을 23.7%에서 24.9%로 높이기로 결정했다. 

김 이사장은 국민연금의 국내주식 투자 비중 확대와 관련해 '기금운용 독립성'이 훼손된다는 지적에 대해 "이해할 수 없다"고 강조했다. 그는 "(국내 주식 투자로) 수익이 나는데 (한도에 걸려) 파는 것이 과연 이득인지 깊이 고민했다"며 "증시 부양이라는 정무적 목적이 아니라 철저히 투자자 관점에서 수익을 극대화하기 위한 결정"이라고 강조했다. 이어 "투자자로서 안정적이고 지속적인 수익을 만들어내느냐가 최고의 관심사인 상황에서 증시 부양용이라고 하는 건 이해가 안된다"고 말했다.

코스닥 투자 확대 가능성도 시사했다. 김 이사장은 "기금운용본부가 위기 관리 측면에서 코스닥 시장에 적게 투자하고 있는 건 사실"이라며 "(코스피와) 비교해보면 상대적으로 수익률은 코스닥이 더 높게 나타나는 경우가 있다는 게 고민이자 딜레마"라고 설명했다. 이어 "구체적으로 밝힐 수 없지만 더 많은 수익이 안정적으로 발생할 수 있다면 (코스닥 투자 확대를) 할 것"이라고 말했다.

스튜어드십코드의 적극 이행도 강조했다. 그는 과거 대한항공 사례를 언급하며 "땅콩 회항 등 오너 리스크로 주가가 급락했을 때 적극적으로 의결권을 행사한 결과 기업 가치와 주가가 회복됐다"며 "(적극적 주주권 행사 등) 실질적 관여를 통해서라도 기업 가치를 끌어올리겠다"고 밝혔다. 

정부도 올해 110조원에 달하는 기금 여유자금을 통해 코스닥 투자 확대에 나서겠다는 계획을 내놨다. 이날 기획예산처는 임기근 차관(장관 직무대행) 주재로 제1차 기금자산운용정책위원회를 열고 '2026년 기금 자산운용 기본방향'을 의결했다. 당초 개별 기금들은 각 기금별 자산운용지침(IPS)에 따라 운용됐지만 기금의 여유자금이 1100조원가량으로 커진 만큼 정부 차원의 가이드라인이 필요하다는 판단에 따라 처음으로 제시한 게 자산운용 기본방향이다. 기획예산처는 수익률 제고와 함께 기금의 공적역할 강화가 주요 정책방향별 투자 시 고려사항으로 지정됐다. 구체적으로 보면 △혁신 생태계 조성 위한 국내 벤처투자 △지속가능한 성장을 위한 ESG 투자 △신성장동력 발굴을 위한 정책펀드 투자 △경제 선순환을 위한 코스닥 등 국내주식 투자 등이다. 

박봉용 기획예산처 재정성과국장은 "연기금의 해외투자 비중은 꾸준히 증가했으나 국내주식 투자 비중은 상대적으로 정체됐다"며 "국내 주식 투자 포트폴리오에 코스닥 종목을 확대해 투자 다변화 및 혁신 성장 기반 조성에 기여하도록 하겠다"고 말했다.