경남 "LH·해사 존치"...3대 현안 총력대응

발전공기업 통합본사 유치 당위성 강조...기존 청사 활용으로 2500억원 절감 가능

LH 분리·개편 시에도 경남혁신도시 본사 존치 촉구

국방부 사관학교 졸속 통합 반대...해군 정체성과 지역경제 고려해야

경남도는 3일 도청 프레스센터에서 브리핑을 열고 발전공기업 통합본사 유치와 LH 분리·개편 시 경남혁신도시 본사 존치, 해군사관학교 진해 존치 필요성을 밝혔다.[사진=경남도]

경상남도가 발전공기업 통합본사의 경남혁신도시 유치와 한국토지주택공사(LH) 본사 존치, 해군사관학교 진해 사수를 위한 총력 대응에 나섰다.

정부 차원에서 발전공기업 통합과 공공기관 추가 이전, LH 조직개편, 사관학교 통합 방안이 잇따라 거론되자, 지역 산업과 공공기관, 군사교육 기반을 지키기 위해 선제적으로 종합적인 입장을 밝힌 것.

경남도는 정부의 발전공기업 통합 정책에 맞춰 통합 본사를 경남혁신도시에 유치해 에너지산업 활성화와 지역기업 성장, 일자리 창출로 연결한다는 방침이다.

통합본사 입지는 지역 간 단순 안배가 아니라 이전 비용, 업무 연속성, 임직원 정주 여건, 에너지 전환 대응 역량, 발전산업과의 연계성 등을 종합적으로 고려해 결정해야 한다는 입장이다.

가장 큰 강점은 기존 한국남동발전 본사 청사를 그대로 활용할 수 있다는 점이다. 나주(광주)나 내포의 경우 통합청사 건립에 2500억원 이상이 소요될 수 있으나, 경남은 이 비용을 전액 절감할 수 있다.

절감 규모는 통합 대상 5개 기관의 직원 수 추정치에 1인당 사무공간 기준을 적용하고, 건설기술연구원이 발표한 2024년 서울시 건축비 상승률을 반영해 산출됐다.

정부의 탈석탄 정책에 따라 삼천포발전소(6기, 2030년)와 하동발전소(6기, 2031년)가 순차적으로 폐지될 예정이어서 경남은 재생에너지 전환 실증의 최적지로도 꼽힌다. 두산에너빌리티, 효성중공업, 한국전기연구원 등 에너지 관련 산학연 인프라가 집적돼 있다는 점도 설득력을 더한다.

지난 6월 열린 발전공기업 5개사 노동조합 위원장 간담회에서 노조 측은 '나주 이전 반대' 입장을 명확히 한 바 있다. 비록 경남 유치에 대한 즉각적인 찬성 표명은 아니었으나, 도는 노동계의 기류와 청사 활용의 편의성, 정주 여건을 무기로 유치전의 우위를 점하겠다는 계획이다.

앞서 도는 지난 4월 진주시, 한국남동발전 노동조합과 유치 협약을 체결했으며, 도민 서명운동과 홍보 활동을 전개 중이다. 도의회와 진주시의회 역시 유치 건의안을 채택하며 힘을 보태고 있다. 도는 차선책을 고려하기보다 당장의 유치 활동에 총력을 기울인다는 방침이다.

경남도는 정부가 LH 분사를 추진하더라도 본사는 반드시 경남혁신도시에 존치해야 한다고 못 박았다. LH는 혁신도시 정책을 상징하는 핵심 공공기관으로, 안정적으로 정착한 기관이 다시 이전할 경우 국가균형발전 정책의 신뢰성이 훼손될 수 있다는 우려에서다.

현재 LH 본사에는 2015년 이전 이후 약 1850명의 임직원이 근무 중이며 20층 규모의 청사를 운영하고 있다. 도는 향후 조직개편이 이뤄지더라도 기존 인프라를 활용하는 것이 행정 효율성과 비용 절감 측면에서 합리적이라고 강조했다.

국방부가 육·해·공군 사관학교를 가칭 '국군사관학교'로 통합해 대전 자운대에 캠퍼스를 조성하려는 방안에 대해서도 명확히 반대했다. 2036년 완공을 목표로 하는 이 통합안에 대해, 도는 국방교육체계 개편의 효율성뿐만 아니라 해군교육의 전문성, 지역경제 파급효과 등을 종합적으로 반영해야 한다고 지적했다.

해군 장교 양성에는 함정 운용, 항해, 해양작전 등 육·공군과 구별되는 특수성이 요구된다. 진해는 해군기지와 함대, 항만 등 교육·훈련 시설이 완비돼 있어 이론과 현장 교육을 연계할 수 있는 유일한 장소다.

특히 해군사관학교에는 생도와 교수 등 700여 명이 상주하고 있으며, 면회객과 행사 방문객의 소비가 진해 상권과 밀접하게 연결돼 있다. 사관학교가 이전할 경우 지역 상권 위축은 물론 진해의 도시 정체성 훼손이 불가피하다. 육·해·공군 사관학교 총동창회도 전면 철회를 요구하고 있으며, 경남도의회는 지난달 30일 '해군사관학교 진해 존치 결의안'을 채택했다.

박일웅 경남도 행정부지사는 "발전공기업 통합본사는 기존 청사 활용과 에너지산업 기반 등을 고려할 때 경남혁신도시가 최적지"라며 "지역사회와 함께 유치에 힘을 모으겠다"고 말했다. 이어 "경남에 뿌리내린 LH가 떠나지 않도록 적극 대응할 것이며, 지역민 의견 수렴 없이 발표된 사관학교 통합 계획에 유감을 표한다. 해군교육의 전문성과 작전환경을 고려해 해사 진해 존치에 총력을 다하겠다"고 강조했다.